隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國“走出去”納稅人步伐明顯加快，對外投資規(guī)模和質(zhì)量日益提升。為幫助納稅人了解和熟悉美國的投資環(huán)境及相關(guān)稅收政策，北京市稅務(wù)局加強(qiáng)北京“稅路通”跨境服務(wù)品牌建設(shè)，推出中國居民赴美國投資稅收系列錦囊，內(nèi)容涵蓋美國經(jīng)濟(jì)概況、稅收制度、稅收征收和管理制度、特別納稅調(diào)整政策、中美稅收協(xié)定及相互協(xié)商程序、在美國投資可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面，助力納稅人更好地對外投資經(jīng)營。(本期為第一期)

　　美國經(jīng)濟(jì)概況

　　一、近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

　　美國具有較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，有較為完善的經(jīng)濟(jì)調(diào)控體制，其勞動(dòng)生產(chǎn)率、國內(nèi)生產(chǎn)總值和對外貿(mào)易額均居世界前列。自美國次貸危機(jī)以來，政府對以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)施規(guī)模刺激計(jì)劃，增加就業(yè)機(jī)會，帶來了一定成果。2013年后美國經(jīng)濟(jì)形勢逐漸回暖，處于穩(wěn)定態(tài)勢。2020年至2022年，美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)分別為20.94萬億美元，22.99萬億美元和25.46萬億美元(數(shù)據(jù)來源：U.S. Bureau of Economic Analysis)。

　　二、支柱和重點(diǎn)行業(yè)

　　第二次世界大戰(zhàn)以后，美國已經(jīng)成為世界最大的工業(yè)強(qiáng)國之一，生產(chǎn)能力位于世界前列，其技術(shù)水平和生產(chǎn)效率也處于相對優(yōu)勢。美國的工業(yè)體系完整，部門結(jié)構(gòu)齊全，重工業(yè)在整個(gè)工業(yè)中占絕對優(yōu)勢，同時(shí)輕工業(yè)也很發(fā)達(dá)。自20世紀(jì)60年代中期開始，橡膠與塑料工業(yè)、電子與電器工業(yè)、儀器儀表工業(yè)、化工、電力等行業(yè)發(fā)展迅速，以計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、電子通訊設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、宇航等為代表的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也迅速成長，在尖端技術(shù)和工業(yè)方面，美國仍然有一定地位。

　　三、經(jīng)貿(mào)合作

　　美國參與了許多地區(qū)性經(jīng)貿(mào)合作，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織、國家聯(lián)盟、聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等。美國市場龐大，跨國公司通過在美國投資拉近它們與供應(yīng)商和消費(fèi)者的距離。在對外貿(mào)易方面，美國主要出口商品為：化工產(chǎn)品、機(jī)械、汽車、飛機(jī)、電子信息設(shè)備、武器、食品、藥品、飲料等;主要進(jìn)口商品是：食品、服裝、電子器材、機(jī)械、鋼材、紡織品、石油、天然橡膠以及錫、鉻等。2022年美國前五大貨物貿(mào)易伙伴為加拿大、墨西哥、中國、日本、德國。

　　四、投資政策

　　為了吸引外國投資者到美國投資、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，美國頒布了一系列外商投資類法律及文件。福特總統(tǒng)創(chuàng)立了美國外商投資委員會(Committee of Foreign Investment of United States)，旨在對外商在美的直接或間接投資進(jìn)行監(jiān)管。在金融方面，美國是最早建立金融分業(yè)監(jiān)管體制的國家，也是金融監(jiān)管結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜的國家。2010年7月美國通過了《多德-弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法》，對美國銀行及資本市場監(jiān)管進(jìn)行徹底改革，給世界各國金融監(jiān)管帶來深遠(yuǎn)的影響。

　　美國對外國直接投資沒有專門的審批程序，也沒有一部正式的外國投資法，而是按照一定的程序直接到所在地區(qū)的投資主管部門(一般是州和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主管部門)申報(bào)即可。在聯(lián)邦政府層級上，美國對外國投資沒有優(yōu)惠政策，但有的州和地方政府有吸引外資進(jìn)入的優(yōu)惠措施。

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